Voortgangsrapport: Onderzoek: Lokaal beleid in netwerksturing: de invloed van netwerking op lokaal beleid, politiek en management

Voorliggend onderzoeksrapport kadert in het SBOVII-onderzoek ‘Lokaal beleid in netwerksturing: de invloed van netwerking op lokaal beleid, politiek en management’. Het rapport brengt verslag uit over de tussentijdse resultaten van het onderzoeksproject.

De term ‘gestructureerd netwerk’ is een term die niet makkelijk grijpbaar is. In dit voortgangsrapport wordt duidelijk aangegeven wat in het kader van het onderzoeksproject begrepen wordt onder deze term. Op een zeer concrete manier worden de bes…

Voorliggend onderzoeksrapport kadert in het SBOVII-onderzoek ‘Lokaal beleid in netwerksturing: de invloed van netwerking op lokaal beleid, politiek en management’. Het rapport brengt verslag uit over de tussentijdse resultaten van het onderzoeksproject.

De term ‘gestructureerd netwerk’ is een term die niet makkelijk grijpbaar is. In dit voortgangsrapport wordt duidelijk aangegeven wat in het kader van het onderzoeksproject begrepen wordt onder deze term. Op een zeer concrete manier worden de bestuurlijke samenwerkingsvormen die kunnen
beschouwd worden als bestuurlijke netwerken beschreven.

De evolutie van de politieke en bestuurlijke realiteit in Vlaanderen roept een aantal belangrijke vragen op, die passen binnen de discussies die ook in de internationale wetenschappelijke literatuur naar voor worden gebracht. In de pilootstudie werden twee belangrijke thema’s benaderd. Een eerste belangrijk thema betreft de vraag naar de democratische kwaliteit. De vraag rijst immers, wat het ontstaan van talrijke gestructureerde netwerken betekent voor de democratie. Is het traditionele systeem van de representatieve democratie voldoende voorzien om met deze complexe systemen om te gaan? Zijn er misschien andere, nieuwe mechanismen ingebouwd die de democratie (mee helpen) waarborgen? Evolueren we naar een nieuw type democratie? Een tweede belangrijk thema betreft op de impact van al die gestructureerde netwerken die zouden ontstaan, op de gemeente als organisatie en interne politiek- en administratieve verhoudingen. Hier worden vragen gesteld bij wat dit allemaal betekent voor de verhoudingen tussen politici en ambtenaren? Wat betekent dit voor het principe van ‘het primaat van de politiek’? Worden de verhoudingen tussen het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad gewijzigd? Worden de verhoudingen tussen ambtenaren onderling gewijzigd? Wat is de rol van het managementteam ten aanzien van de lokale netwerken?