CSB Working Paper, 2025, 8: Indicatoren voor werkende armen in de Europese Unie en hun betekenis voor sociaal beleid

Deze studie evalueert het gebruik en de bruikbaarheid van indicatoren voor werkende armen (in-work poverty) binnen de EU, met oog op monitoring van sociale vooruitgang. De analyse focust op vier meetindicatoren: de klassieke inkomensindicator (EU-SILC), een indicator gebaseerd op minimumloon en voltijdswerk, een werkintensiteitsindicator en een subjectieve indicator over het moeilijk kunnen rondkomen.

De auteurs onderzoeken in hoeverre deze indicatoren overeenkomen in hun metingen van de omvang …

Deze studie evalueert het gebruik en de bruikbaarheid van indicatoren voor werkende armen (in-work poverty) binnen de EU, met oog op monitoring van sociale vooruitgang. De analyse focust op vier meetindicatoren: de klassieke inkomensindicator (EU-SILC), een indicator gebaseerd op minimumloon en voltijdswerk, een werkintensiteitsindicator en een subjectieve indicator over het moeilijk kunnen rondkomen.

De auteurs onderzoeken in hoeverre deze indicatoren overeenkomen in hun metingen van de omvang van werkende armoede en welke groepen in de samenleving ze het meest weerspiegelen. Hoewel er enige overlap bestaat, brengen de verschillende indicatoren andere aspecten en groepen naar voren. De klassieke inkomensindicator vangt met name alleenstaande werkenden en koppels zonder kinderen op; de subjectieve indicator wijst vaker op armoede bij gezinnen met kinderen. Ook de correlatie tussen de vier indicatoren blijkt beperkt, wat wijst op de noodzaak om meerdere maatstaven te hanteren in het beleid.

Op basis van Eurostat-gegevens over 27 EU-landen analyseren de auteurs ook welke sociaaleconomische factoren samenhangen met de verschillende indicatoren. De studie toont aan dat geen enkele indicator op zichzelf voldoende is om in-work poverty volledig in beeld te brengen. Er wordt gepleit voor een breder gebruik van alternatieve en aanvullende maatstaven, in lijn met de bredere visie op sociale vooruitgang binnen de Europese Pijler van Sociale Rechten.