SERV Advies, 2025, 10 juni: Besluit handhaving integraal handelsvestigingsbeleid

De SERV formuleerde een advies bij het voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering over de handhaving van het integraal handelsvestigingsbeleid. Het advies kadert binnen de decretale opdracht van de SERV en werd goedgekeurd op 10 juni 2025.

De SERV gaat in grote lijnen akkoord met het ontwerp, maar wijst op enkele aandachtspunten. Ten eerste bevat het ontwerp bepalingen die gebaseerd zijn op wetgeving die op het moment van adviesverlening nog niet goedgekeurd is. Dit betekent dat het besluit…

De SERV formuleerde een advies bij het voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering over de handhaving van het integraal handelsvestigingsbeleid. Het advies kadert binnen de decretale opdracht van de SERV en werd goedgekeurd op 10 juni 2025.

De SERV gaat in grote lijnen akkoord met het ontwerp, maar wijst op enkele aandachtspunten. Ten eerste bevat het ontwerp bepalingen die gebaseerd zijn op wetgeving die op het moment van adviesverlening nog niet goedgekeurd is. Dit betekent dat het besluit pas in werking kan treden na parlementaire goedkeuring van de onderliggende decreten.

Daarnaast wordt erop gewezen dat sommige bepalingen indruisen tegen het once-only-principe en onnodige administratieve lasten kunnen veroorzaken. De SERV vraagt om het ontwerp hierop aan te passen in lijn met het Vlaamse programma 'Regelrecht', dat streeft naar administratieve vereenvoudiging via digitale oplossingen.

Wat betreft rechtsbescherming merkt de SERV op dat het besluit beter garanties zou bieden als een instantie zoals de Hoge Raad voor de Handhavingsuitvoering zou worden betrokken, naar analogie met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).

Tot slot uit de SERV kritiek op de bepaling waarbij administratief beroep als stilzwijgend geweigerd wordt beschouwd bij het uitblijven van een beslissing. De Raad vraagt dat de Vlaamse overheid actief werk maakt van de effectieve behandeling van beroepen, zodat rechtszekerheid en transparantie voor burgers en ondernemingen gegarandeerd zijn.