Governance van bovenlokaal sociaal beleid: Implicaties voor ambtelijke capaciteit

Dit onderzoeksrapport kadert binnen het Steunpunt Bestuurlijke Vernieuwing 2016-2020, onderzoekslijn 3 ‘lokale autonomie en lokale verantwoordelijkheid’, deelproject ‘ambtelijke capaciteit’. Lokale besturen krijgen steeds meer bevoegdheden en autonomie om hun opdrachten uit te voeren. Hierbij is het van belang dat de lokale besturen over voldoende capaciteit beschikken. In dit onderzoek ligt de focus op het deeldomein lokaal sociaal beleid vanuit een intergemeentelijk perspectief, waarbij samenw…

Dit onderzoeksrapport kadert binnen het Steunpunt Bestuurlijke Vernieuwing 2016-2020, onderzoekslijn 3 ‘lokale autonomie en lokale verantwoordelijkheid’, deelproject ‘ambtelijke capaciteit’. Lokale besturen krijgen steeds meer bevoegdheden en autonomie om hun opdrachten uit te voeren. Hierbij is het van belang dat de lokale besturen over voldoende capaciteit beschikken. In dit onderzoek ligt de focus op het deeldomein lokaal sociaal beleid vanuit een intergemeentelijk perspectief, waarbij samenwerking kan fungeren als een hefboom voor de eigen capaciteit, maar tegelijkertijd ook specifieke competenties en
vaardigheden vergt. Er wordt hierbij naar twee vormen van capaciteit gekeken, enerzijds de governance capaciteit, het vermogen van alle actoren om samen te werken, en anderzijds de ambtelijke capaciteit, het vermogen van het lokaal bestuur zelf. De volgende drie onderzoekvragen staan centraal in het onderzoek:

1) Hoe ziet de governance van bovenlokale samenwerkingsverbanden op het vlak van sociaal beleid eruit?
2) Over welke ambtelijke capaciteit moeten lokale besturen beschikken om aan bovenlokale samenwerkingsverbanden op het vlak van sociaal beleid te participeren?
3) In welke mate creëren bovenlokale samenwerkingsverbanden op het vlak van sociaal beleid bijkomende ambtelijke capaciteit voor lokale besturen?